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          解讀《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準—廢塑料》國家環境保護標準

          時間:2018-12-04 點擊:637 【字體:

          111日環境保護部同國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布了《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準—冶煉渣》(下稱《新標準》)等11項國家環境保護標準。新標準自201831日起正式實施。為此,環境環保部土壤環境管理司相關負責人解答了新標準的修訂背景、主要內容及實施重點?;诖?,再生塑料企業進口該注意哪些,小編亦將做出解答。

          《新標準》修訂背景

          2017418日中央全面深化改革領導小組第三十四次會議,審議通過了《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》(下稱《實施方案》)。718日,國務院辦公廳正式印發《實施方案》,要求進一步加嚴標準。環境保護部修訂《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準》正是落實前述要求。

          1996年首次發布環控標準以來,僅在2015年修訂過一次。然而,國內經濟高速發展的同時,對原材料的需求量不斷釋放,進口固廢增速迅猛。當然,由于固廢的特殊屬性,其檢測難度較大,偽報、夾藏等違法行為日益增加。其中夾雜物多為不可利用廢物,嚴重威脅我國生產環境安全,進一步加嚴環控標準是已是大勢所趨。

          《新標準》包含哪11項廢物

          現行環控標準共有13項(GB 16487.1GB16487.13-2005),分別包括骨廢料、冶煉渣、木、木制品廢料、廢紙或紙板、廢纖維、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢電機、廢電線電纜、廢五金電器、供拆卸的船舶及其他浮動結構體、廢塑料、廢汽車壓件,各標準控制的重點是夾雜物和放射性污染。

          根據進口廢物目錄最新調整情況,本次修訂標準涵蓋了目前所有許可進口固體廢物的11項標準;同時廢止2009年已明確禁止進口的骨廢料、2017年年底禁止進口的廢纖維相關的2項標準。因而,此次修訂實際為11項標準。

          《新標準》著重修訂哪些重點內容

          1、高度重視對進口廢物的放射性污染控制。增加了外照射貫穿輻射劑量率的要求。

          2、對進口廢物中的危險廢物嚴格控制。控制要求統一定為0.01%,更加簡明和具有可操作性

          3、加嚴進口廢物中非危險性廢物的夾雜物指標。除廢塑料、供拆卸的船舶及其他浮動結構體標準中一般夾雜物指標維持不變外,將廢有色金屬標準中一般夾雜物控制指標調為1.0%,其他標準中一般夾雜物限值要求調為0.5%。

          4、適當控制廢物自身品質要求。

          5、增加檢驗原則的要求。

          《新標準》下,什么樣的廢塑料可以進口?

          《新標準》中廢塑料定義:在塑料生產及塑料制品加工過程中產生的熱塑性下腳料、邊角料和殘次品。標準要求進口廢塑料不能混有放射性廢物,不能混有廢棄炸彈、炮彈等爆炸性武器彈藥。要求廢塑料中的混有的危險廢物總重量不能超過進口廢塑料重量的0.01%,混有的其他夾雜物總重量不能超過進口廢塑料重量的0.5%。只有符合新標準的廢塑料才可直接進口至我國,仍將用之前3915開頭的稅則號。

          進口顆粒注意事項

          再生塑料顆粒仍可進口,中短期進口顆粒將填補國內的供應缺口。通常,國內的直接下游、貿易商均可進口再生粒子。因此后期國內部分生產企業將加入到貿易商的行列,做好國內外再生資源利用的橋梁。

          在此,小編提醒想從事進口再生顆粒的企業:

          1、進口之前需先考察好國外供貨商。對合作方的貨源、質量、產能、信譽度等有一定了解,為合作奠定基礎。

          2、細化合同。因再生顆粒無統一標準,且進口周期較長,買賣雙方均需承受一定風險。因此合作的制定是重中之重,且合作對于指標一欄也需適當標注,當然再生料難以保證指標的一成不變,雙方可商議波動范圍以規避雙方風險。

          3、詳細了解通關流程。習慣了雙方國內現貨交易的中國企業,在初入進口市場后對通關方面了解的可能不夠全面,因此對關稅、增值稅、托運費等方面需要理順好??烧耶數厍尻P代理公司詳細咨詢該事宜,同時了解各個國家的關稅政策。對于免關稅的國家,需要供貨商一并發出產地證,以免貨物到港后置箱。

          4、約定支付方式。對于進口再生顆粒,通常供貨商在裝車前需要打一定預付款,至于比例雙方需要進一步商榷,到港后支付余款。當然,雙方達成共識后,其他支付方式也可。

          5、貨物到港后物流亦很重要。貨物到國內后,提貨商需及時根據貨柜重量聯系車輛運輸,以確保貨物安全到廠。

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